Защита несовершеннолетних

Правовое регулирование охраны и защиты прав несовершеннолетних.
«Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Принципы и нормы международного права

1. Конвенция о правах ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989
2. Право ребенка быть услышанным. Замечание общего порядка № 12 (2009). Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования. Принята 14 декабря 1960 года Генеральной конференцией Организации Oбъединенных Наций по вопросам образования, науки в культуры.
3. Права детей в рамках отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Замечание общего порядка № 10 (2007)
4. Руководящие указания Генерального Секретаря ООН Подход ООН к правосудию в отношении детей.Настоящий документ предусматривает руководящие принципы и структуру деятельности ООН касательно правосудия в отношении детей на национальном уровне, применимой при всех обстоятельствах, в том числе в контекстах предотвращения конфликта, кризиса, посткризиса, конфликта, постконфликта и развития. Сентябрь 2008.
5. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-риядские руководящие принципы)68-е пленарное заседание Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 года.
6. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних Приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 г.


Права детей В Конвенции перечислены права, которыми должны быть наделены дети:
1. Право выражать свое мнение по поводу решений о детях, принимаемых взрослыми.
2. Свобода мысли, слова, совести и религии.
3. Право на то, чтобы иметь частную жизнь и играть.
4. Право создавать свои клубы и организации.
5. Право иметь доступ к информации, исходящей от государства и от занимающихся детьми подразделений СМИ, а также право выступать со своими идеями и известной им информацией.

Восемь ключевых положений Конвенции
1. Детьми являются все лица в возрасте до 18 лет. (Ст. 1)
2.Правительства всех стран обязаны выполнять Конвенцию. (Ст. 4,41, 42, 44)
3. Конвенция содержит четыре основных принципа: защита ребенка от дискриминации в любых формах; максимальное содействие интересам ребенка; право ребенка на жизнь, выживание и развитие; уважение мнения ребенка. (Ст. 2, 3, 6, 12)
4. Защита и усиление гражданских прав и свобод ребенка. (Ст. 7 8, 13, 14, 15, 16)
5. Право ребенка на семью (родную или альтернативные формы семьи).(Ст. 5, 9, 10, 11, 18, 19, 20, 21)
6. Право ребенка на здоровье и благополучие, в том числе право детей с ограниченными возможностями на заботу.(Ст. 23, 24, 25, 26, 27)
7. Право ребенка на образование, досуг и культурные развлечения. (Ст. 17, 28, 29, 31)
8. Право ребенка на особые меры защиты при исключительных обстоятельствах:
•во время войн или кризисов, порождающих беженцев.(Ст. 22, 38, 39)
•от промахов правозащитной системы, занимающейся несовершеннолетними.(Ст. 37, 40)
•от эксплуатации в виде использования детского труда, сексуальной эксплуатации, продажи и обмена детей, вовлечения в наркобизнес.(Ст. 32, 33, 34, 35, 36)
•от дискриминации детей, принадлежащих к национальному меньшинству или коренной народности.(Ст. 30)


Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (вступает в действие с 01 сентября 2012 г.)
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.
2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере:
1) оборота информационной продукции, содержащей научную, научно-техническую, статистическую информацию;
2) распространения информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и другими федеральными законами;
3) оборота информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;
4) рекламы


Права отдельных категорий граждан

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, гарантированы меры социальной поддержки. Они определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ). Последние изменения были внесены в него Федеральным законом от 28.12.2016 N 465-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ сироты и опекаемые разделены на несколько категорий:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением или ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей;

лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.

Основной мерой государственной поддержки является полное государственное обеспечение сирот и опекаемых. Указанная мера предполагает за время пребывания в соответствующей организации или в семье опекуна, попечителя, приемных родителей:

а) предоставление бесплатного питания;

б) предоставление бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря;

в) проживание в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости;

г) бесплатное оказание медицинской помощи.

При прохождении обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих сиротам и опекаемым, кроме полного государственного обеспечения, предоставляются дополнительные гарантии по социальной поддержке за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов. В их числе значится предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).